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En el entendido que es la participación ciudadana la que otorga legitimidad al proceso de reforma legislativa, la Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional del Ecuador congregó a diversos sectores de la sociedad a participar en el debate del proyecto de ley del Código del Ambiente en marzo pasado.
Conocedora de los aportes en materia de investigación de CIFOR en Ecuador, la Comisión invitó a nuestra institución a participar en dicha sesión para brindar aportes a la Asamblea que actualmente analiza el proyecto de ley presentado en octubre de 2014.
Distintos sectores de la sociedad, como ONG, academia, sociedad civil, movimientos políticos, instituciones públicas, etc. fueron convocados con el fin de aportar ideas a las discusiones referentes al Libro III del proyecto de ley: el régimen forestal.
Elena Mejía, investigadora de CIFOR, presentó los resultados de un proyecto de investigación llevado a cabo en las provincias de Orellana y Napo en la Amazonía de Ecuador durante 2011-2013. La investigación realizada en este país se enmarcó dentro del Proyecto PROFORMAL, un proyecto global comparativo que tenía como objetivo analizar la dinámica de los mercados de madera en Indonesia, Camerún, Gabón, República Democrática del Congo y Ecuador.
Aunque se han realizado esfuerzos importantes en este país para simplificar la normativa forestal, para la mayoría de los pequeños agricultores todavía es difícil cumplir con las reglas, según Pablo Pacheco, científico principal de CIFOR y responsable del proyecto de investigación en Ecuador.
“Hay que seguir haciendo esfuerzos para ajustar las regulaciones a las formas locales que la gente utiliza para mejorar sus bosques, así como mejorar los sistemas de incentivos, y el involucramiento de los compradores en las ciudades para apoyar la expansión de la oferta de madera que provenga de fuentes legales y sostenibles”, dijo Pacheco.
Los hallazgos de CIFOR referidos a las lecciones aprendidas del aprovechamiento forestal en la Amazonía ecuatoriana llegan en un momento oportuno, pues el proyecto de ley tiene como objetivo sistematizar una normativa ambiental un tanto dispersa. El eje central de la propuesta de ley del Código Orgánico del Ambiente es regular el régimen institucional en temas como patrimonio natural, calidad ambiental, cambio climático, y manejo sustentable de la zona marina y costera, entre otros.
Entre los organismos que presentaron sus aportes se encontraban representantes de la Universidad Católica del Ecuador, la Universidad de Quito, la Dirección de Patrimonio Natural del Distrito Metropolitano de Quito, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio de Salud, el Ministerio del Ambiente, el Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible del Ecuador, y la Dirección de Ambiente y Seguridad Industrial de la Cámara de Industrias y Producción.
Entre los organismos internacionales, CIFOR y el PNUD fueron los únicos convocados ante la comisión legislativa para presentar sus hallazgos.